Госдума РФ окончательно одобрила знаковый законопроект, который меняет подход к автоматической фиксации одного из самых распространенных нарушений — управления автомобилем без действующего полиса ОСАГО. Согласно принятым поправкам, штраф за это нарушение, выявленное с помощью камер фото- и видеофиксации, будет выноситься не более одного раза в течение 24 часов.

Законопроектом вносится конкретное изменение в часть 2 статьи 12.37 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Новая норма прямо устанавливает:

«Лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи выявления такого административного правонарушения в течение двадцати четырех часов с момента первого выявления».

Это решение устраняет давнюю и критикуемую правовую коллизию. Ранее, в эпоху массового распространения камер, формально действовала норма, позволявшая привлекать водителя к ответственности за каждый отдельный факт фиксации. Поскольку автомобиль без полиса, проезжая мимо десятков камер в течение одного дня, нарушал ПДД непрерывно, он мог получить соответствующее количество постановлений.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, основным практическим препятствием для полноценного запуска сквозной автоматической проверки полисов ОСАГО по камерам была именно существующая редакция КоАП. Без введения «суточного лимита» система, предназначенная для повышения безопасности и дисциплины, мгновенно породила бы волну массовых и зачастую несправедливых взысканий, дискредитируя саму идею.

Теперь это препятствие устранено. После вступления нормы в силу с 1 сентября 2026 года камеры, интегрированные в единую систему «Паутина», смогут в автоматическом режиме не только фиксировать превышение скорости или проезд на красный, но и проверять наличие у автомобиля действующего договора обязательного страхования.

Система «Паутина» — это централизованная информационно-аналитическая платформа МВД России, которая агрегирует данные со всех камер фиксации в стране. Её возможности уже сейчас позволяют находить угнанные автомобили, машины-«двойники» и нарушителей, скрывшихся с места ДТП. Добавление функции автоматической сверки с базой полисов ОСАГО станет её логичным и мощным расширением.

Член комитета Госдумы по бюджету и налогам Никита Чаплин прямо назвал предыдущую ситуацию абсурдной. «На практике это приводило к абсурдным ситуациям: человек, забывший продлить страховку, мог получить десяток постановлений за одну поездку по городу», — отметил депутат.

Новая норма не отменяет ответственность, а делает её соразмерной:

1. Справедливость: Водитель, допустивший нарушение, понесет наказание, но не будет оштрафован многократно за одно и то же действие в течение короткого промежутка времени.
2. Стимулирующий эффект: Штраф в размере 800 рублей будет выписываться ежедневно до тех пор, пока нарушение не будет устранено, то есть пока водитель не оформит действующий полис ОСАГО. Это создает постоянный финансовый стимул решить проблему, а не просто единовременно «откупиться» от десятка штрафов.
3. Технологическая готовность: Установленный срок введения даёт более двух лет на доработку программного обеспечения системы «Паутина» и отладку всего механизма взаимодействия с базами данных страховщиков, что должно обеспечить безошибочную работу системы на старте.

Принятие этого закона — важный шаг на пути к цифровизации контроля за страховой дисциплиной. Он решает сразу несколько задач:

• Защищает права добросовестных, но забывчивых водителей от чрезмерных финансовых санкций.
• Создает работающий механизм для выявления и системного воздействия на злостных нарушителей, которые годами ездят без страховки.
• Повышает общую защищенность участников дорожного движения, так как увеличение доли застрахованных автомобилей напрямую влияет на гарантии возмещения ущерба в случае ДТП.

Инициатива балансирует между карательной и стимулирующей функцией, делая контроль более умным и справедливым, что было давно востребовано обществом. После одобрения Советом Федерации и подписания Президентом новый порядок станет правовой нормой, задавая современные стандарты автоматизированного контроля на дорогах.